PI dołącza do społeczeństwa obywatelskiego w obawach związanych z finansowanym przez Bank Światowy systemem identyfikacji cyfrowej w Meksyku

Proponowana przez Meksyk nowa biometryczna karta identyfikacyjna CUID, finansowana z pożyczki w wysokości 225 milionów dolarów z Banku Światowego, została skrytykowana przez organizacje społeczeństwa obywatelskiego.

Kluczowe punkty rzecznictwa
  • Projekt ustawy o utworzeniu unikalnego cyfrowego dowodu tożsamości (CUID) dotarł do meksykańskiego senatu, finansowany z pożyczki w wysokości 225 milionów dolarów przez Bank Światowy.
  • Pod przewodnictwem globalnego partnera PI w Meksyku Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D), 25 organizacji (w tym PI) podpisało list o tym, jak ten system zagraża prawom człowieka.

  • Proponowany system grozi zwiększeniem nadzoru i wykluczeniem najbardziej narażonych, wzmocnionych przez wykorzystanie danych biometrycznych.

  • Senat, a także Bank Światowy muszą poważnie potraktować obawy społeczeństwa obywatelskiego.

Rzecznictwo
Budynek Senatu, Meksyk

Zdjęcie meksykańskiego senatu autorstwa Haakona S. Krohna

Niektóre z najbardziej narażonych grup w Meksyku należą do grup zagrożonych projektem ustawy o populacji ogólnej, która tworzy biometryczny "unikalny cyfrowy dowód tożsamości" (CUID), twierdzą organizacje społeczeństwa obywatelskiego. Proponowana ustawa trafiła teraz do senatu i wzbudziła poważne obawy organizacji społeczeństwa obywatelskiego. Kierowana przez naszego globalnego partnera w Meksyku Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D), PI wraz z 25 organizacjami podpisała wspólny list do członków senatu, argumentując, że "CUID poważnie zagraża prawom człowieka".

Hiszpańską i angielską wersję tego wspólnego listu można znaleźć poniżej.

Nowy projekt biometrycznej karty identyfikacyjnej jest finansowany przez Bank Światowy na kwotę 225 milionów USD. Ta ogromna ilość pożyczek pochodzi od organizacji, która jest wiodącym fundatorem i zwolennikiem systemów identyfikacji na całym świecie.

Dlaczego jesteśmy zaniepokojeni

W piśmie organizacje społeczeństwa obywatelskiego formułują szereg zaleceń, w tym usunięcie elementu biometrycznego; dopilnowanie, aby CUID nie był obowiązkowy; oraz zapobieganie uzależnieniu usług publicznych lub prywatnych od CUID. Zalecenia te mają na celu wyeliminowanie kluczowych zagrożeń wynikających z wdrożenia takiego biometrycznego systemu tożsamości, które przedstawiamy poniżej.

  • Umożliwienie nadzoru: Systemy identyfikacji cyfrowej mogą być narzędziem nadzoru, używanym do śledzenia ruchów i aktywności oraz łączenia wszystkich działań danej osoby z jednym numerem. Jest to szczególnie dotkliwe w Meksyku, biorąc pod uwagę trwające ataki na zagrożone społeczności, w tym dziennikarzy, obrońców praw człowieka i działaczy na rzecz ochrony środowiska. A jeśli nadużywanie Aadhaar przez przestępców w Indiach jest cokolwiek warte, przestępczość zorganizowana może chcieć wykorzystać ten system do własnych, śmiertelnych celów. W wywiadzie dla PI prawnik meksykańskiej organizacji praw człowieka CentroProdh mówił poruszająco o wpływie, jaki inwigilacja wywiera na obrońców praw człowieka, prawników i aktywistów. Wtargnięcie tej inwigilacji wpływa nie tylko na życie i pracę aktywistów, ale także na ich rodziny. Identyfikator cyfrowy, który po prostu zapewnia nowe narzędzie nadzoru w Meksyku, umożliwiając śledzenie, monitorowanie i profilowanie na dużą skalę, jest zatem wielkim powodem do niepokoju.

  • Wykluczenia: Pomimo przedstawienia celu tego systemu przez Bank Światowy na jego stronie internetowej jako sposobu na ułatwienie integracji, system ten wiąże się ze znacznym ryzykiem, które zdaniem społeczeństwa obywatelskiego nie zostało odpowiednio uwzględnione w przypadku Meksyku. Systemy te grożą wykluczeniem niektórych najbardziej zmarginalizowanych osób z dostępu do usług, jak argumentowano w przypadku systemu identyfikacji w Kenii. Systemy te nigdy nie osiągają powszechnego zasięgu, a jak wykazały badania PI w Ameryce Łacińskiej i na całym świecie, pozostawia to ludzi bez dostępu do podstawowych usług, takich jak bankowość, edukacja i opieka zdrowotna. Dlatego też niepokojący jest obowiązkowy charakter i warunkowość dostarczania dokumentów tożsamości w celu uzyskania dostępu do usług publicznych i prywatnych.

  • Wykorzystanie danych biometrycznych: Opierając system na bazie danych biometrycznych, obawy te są zwielokrotnione; Niebezpieczeństwo nadużyć ze strony tych technologii może okazać się katastrofalne. Privacy International podkreśliła wiele z tych zagrożeń. Jak napisał wcześniej Wysoki Komisarz ONZ ds. Praw Człowieka, biometria "jest z definicji nierozerwalnie związana z konkretną osobą i jej życiem i może być poważnie nadużywana". Konieczne jest, jak mówi Wysoki Komisarz, aby były one "konieczne i proporcjonalne do osiągnięcia uzasadnionego celu". Jednak państwa nie są w stanie ustalić, dlaczego biometria jest wymagana do celów tych systemów, a ich stosowanie jest kwestionowane na całym świecie.

Co jest potrzebne

Konieczne jest, aby meksykański Senat rozważył poważne zagrożenia i niebezpieczeństwa, jakie niesie ze sobą proponowany system. Musi rozważyć, jakie zabezpieczenia należy zastosować w celu ograniczenia tych zagrożeń, a te zabezpieczenia muszą stanowić podstawę do opracowania i wdrożenia nowego systemu identyfikacji w celu zapewnienia ochrony osób i ich praw.

Podobnie Bank Światowy musi zdać sobie sprawę, że on również zostanie pociągnięty do odpowiedzialności za te zagrożenia i musi rozważyć konsekwencje tego, co finansuje i zachęca w Meksyku.

Nadszedł czas, aby poważnie potraktować naglące i pilne obawy społeczeństwa obywatelskiego.